सार्वजनिक खरिद नियमावलीको दोस्रो संशोधन_पूर्ण नियमावली

अपिपिमाल कार्ाालर्को सार्ाजपिक खरिद पिर्मार्ली, २०७८ गाउँ कार्यपाधिकाबाट स्वीकृत धिधत २०७८।०३।०१ संशोधि १. अधपधििाि कार्ायिर्को सावयजधनक खररद धनर्िाविी (पधििो संशोधन), २०८१ २०८१।०४।०४ २. अधपधििाि कार्ायिर्को सावयजधनक खररद धनर्िाविी (दोस्रो संशोधन), २०८२ २०८२।०२।०६ ३. अधपधििाि कार्ायिर्को सावयजधनक खररद धनर्िाविी (तस्रे ो संशोधन), २०८३ २०८३।०६।२१ सावयजधनक खररद ऐन, २०६३ को दफा ७४ को उपदफा (३) िे धदएको अधधकार प्रर्ोग गरी कार्यपाधिकािे दिे ार्का धनर्ििरू बनाएको छ । िरिच्छेद-१ प्रािपभिक १. संपिप्त िाम ि प्रािभि : (१) र्ी धनर्ििरुको नाि “अधपधििाि कार्ायिर्को सावयजधनक खररद धनर्िाविी, २०७८” रिके ोछ । (२) र्ो धनर्िाविी तरूु न्त प्रारम्भ िुनेछ । २. िरििाषा : धवषर् वा प्रसङ्गिे अको अर्य निागेिा र्स धनर्िाविीिा,- (क) “अधधकार प्राप्त अधधकारी” भन्नािे र्स धनर्िाविी बिोधजि खररद सम्वन्धी कार् य स्वीकृत गन े अधधकार प्राप्त अधधकारी सम्झन ुपछय । ★(ख) “अध्र्क्ष” भन् नािे अधपधििाि गाउँपाधिकाको अध्र्क्ष सम्झन ुपछय । (ग) “अिानत” भन्नािे कार्ायिर् आफैिे गने कुनै धनिायण कार्य सम्झन ुपछय । (घ) “आर् वन्दोवस्त” भन्नािे धनर्ि १३८ अनसु ार गररने आन्तररक आर्को ठेक्का बन्दोबस्तिाई सम्झन ुपछय । (ङ) “एक ति िाधर्को अधधकारी” भन्नािे शाखा प्रिखु को िकिा प्रिखु प्रशासकीर् अधधकृत, प्रिखु प्रशासकीर् अधधकृतको िकिा गाउँपाधिकाको अध्र्क्ष र गाउँपाधिकाको अध्र्क्षको िकिा गाउँ कार्यपाधिका सम्झनु पछय । (च) “उपभोक्ता सधिधत” भन्नािे धनिायण कार्यबाट प्रत्र्क्ष िाभ पाउने व्र्धक्तिरुिे कुनै धनिायण कार्यको धनिायण, सञ्चािन, िियत सम्भार गनयको िाधग आफूिरुिध्र्ेबाट गठन गरेको सधिधत सम्झन ुपछय । (छ) “ऐन” भन्नािे सावयजधनक खररद ऐन, २०६३ सम्झन ुपछय । (ज) “औषधधजन्र् िािसिान” भन्नािे औषधी, खोप वा भ्र्ाधक्सन, धसररञ्ज, रगत राख्ने झोिा प्रर्ोगशािािा उपर्ोग िुने रसार्न (ररएजेन्ट), पररवार धनर्ोजनका 1 तेस्र ो संशोधनद्वारा संशोधधत सधित।ििोनि उत्पादन वा रोगको धनदान तर्ा उपचारको िाधग प्रर्ोग िुने वा सोधि प्रकारका स्वास््र् सम्वन्धी उपकरण सम्झन ुपछय । (झ) “कबोि अङ्क (धबड प्राइस)” भन्नािे कुन ै बोिपत्रको परीक्षणबाट कार्ि िुन आएको रकि सम्झन ु पछय । ★(ञ) “कार्यपाधिका” भन्नािे अधपधििाि गाउँपाधिकाको गाउँ कार्यपाधिका सम्झन ुपछय । (ट) “कार्ायिर्” भन्नािे अधपधििाि गाउँपाधिकाको गाउँ कार्यपाधिकाको कार्ायिर् ★ सम्झन ुपछय । सो शब्दिे कार्ायिर् ितितका वडा कार्ायिर् सिेतिाई जनाउँदछ । ★(ठ) “कार्ायिर् प्रिखु ” भन्नािे अधपधििाि गाउँपाधिकाको गाउँ कार्यपाधिकाको कार्ायिर्को प्रिखु प्रशासकीर् अधधकृतको रूपिा काि गने गरी तोधकएको कियचारी सम्झन ुपछय । (ड) “कोष तर्ा िेखा धनर्न्त्रक कार्ायिर्” भन्नािे ििािेखा धनर्न्त्रक कार्ायिर् अन्तगयतको कोष तर्ा िेखा धनर्न्त्रक कार्ायिर् सम्झन ुपछय । ★(ढ) “कोष” भन् नािे अधपधििाि गाउँपाधिकाको स्र्ानीर् सधञ् चत कोष सम्झन ु पछय । सो शब्दिे काननू बिोधजि स्र्ापना भएका अन्र् स्र्ानीर् कोष सिेतिाई जनाउँदछ । ★(ण) “दररेट धनधायरण सधिधत” भन्नािे धनर्ि १५८ बिोधजिको सधिधत सम्झन ुपछय । (त) “पनु राविोकन सधिधत” भन्नािे ऐनको दफा ४८ को उपदफा (१) बिोधजि गधठत सधिधत सम्झन ुपछय । (र्) “प्रोप्राइटरी िािसािान” भन्नािे कुनै िािसािान, र्न्त्र वा उपकरणको धनिायतािे त्र्स्तो िािसािान, र्न्त्र वा उपकरण सञ्चािन वा िियत सम्भारको िाधग बनाएको सिार्क उपकरण तर्ा पाटयपजू ाय सम्झन ुपछय । ★(द) “प्रिखु प्रशासकीर् अधधकृत” भन्नािे अधपधििाि गाउँपाधिकाको गाउँ कार्यपाधिकाको कार्ायिर्को प्रिखु प्रशासकीर् अधधकृत सम्झन ुपछय । (ध) “बिुबषीर् सम्झौता” भन्नािे एक वषयभन्दा बढी अवधध भएको सम्झौता सम्झनु पछय । (न) “धवद्यतु ीर् बोिपत्र” भन्नािे धवद्यतु ीर् खररद प्रणािीको उपर्ोग गरी बोिपत्रदातािे पेश गरेको बोिपत्र सम्झन ुपछय । 2 तेस्र ो संशोधनद्वारा संशोधधत सधित।(प) “धवद्यतु ीर् खररद प्रणािी” भन्नािे सावयजधनक खररद अनगु िन कार्ायिर्िे धनर्ि १५६ बिोधजि धवद्यतु ीर् सञ्चार िाध्र्िको प्रर्ोग गरी स्र्ापना, सञ्चािन र व्र्वस्र्ापन गरेको खररद प्रणािी सम्झन ुपछय । (फ) “धवद्यतु ीर् सञ्चार िाध्र्ि” भन्नािे सावयजधनक खररद अनगु िन कार्ायिर्िे धवद्यतु ीर् खररद प्रणािी स्र्ापना, सञ्चािन र व्र्वस्र्ापन गनय उपर्ोगिा ल्र्ाएको धवद्यतु ीर् सञ्चार प्रधवधध, पद्धधत वा िाध्र्ि सम्झन ुपछय । (ब) ....................................................।  (भ) “व्र्वस्र्ापन सम्झौता” भन्नािे अनसु चू ी-८ को खण्ड (च) बिोधजिको सम्झौता सम्झन ुपछय । (ि) “िल्ू र्ाङ्कन सधिधत” भन्नािे धनर्ि १५७ बिोधजिको सधिधत सम्झन ुपछय । (र्) “िौजदु ा सचू ी (स्टाधन्डङ्ग धिस्ट)” भन्नािे धनर्ि १९ बिोधजिको सचू ी सम्झन ु पछय । ★(र) “राशन” भन्नािे कार्ायिर्िा राशन सुधवधा पाउने गरी धनर्क्तु कियचारी, अस्पतािका धवरािी, पशपु ंछी आधदको खानाका सम्बन्धिा कार्ायिर्िे तोधकधदएको धजन्शी सम्झन ुपछय । (ि) “सम्झौता िल्ू र् (कन्रर्ाक्ट प्राईस)” भन्नािे खररद सम्झौतािा उधल्िधखत खररद िल्ू र् सम्झन ु पछय र सो शब्दिे त्र्स्तो सम्झौता अन्तगयत भेररएशन आदशे जारी गररएकोिा त्र्स्तो आदशे बिोधजि भएको काि नाप जाँच गदाय कार्ि भएको िल्ू र् र िल्ू र् सिार्ोजन भएकोिा त्र्स्तो सिार्ोजनबाट कार्ि भएको खररद िल्ू र् सिेतिाई जनाउँछ । (व) “सव-कन्राक्टर” भन्नािे कुनै खररद सम्झौता गने धनिायण व्र्वसार्ी, आपधू तयकताय, परािशयदाता वा सेवा प्रदार्कसंग छुट्टै सम्झौता गरी त्र्स्तो खररद सम्झौता अन्तगयतको कुनै कार्य गने धनिायण व्र्वसार्ी, आपधू तयकताय, परािशयदाता वा सेवा प्रदार्क सम्झन ुपछय । (श) “सावयजधनक खररद अनगु िन कार्ायिर्” भन्नािे ऐनको दफा ६४ अनसु ारको सावयजधनक खररद अनुगिन कार्ायिर् सम्झन ुपछय । (ष) “धसिबन्दी दरभाउपत्र” भन्नािे कार्ायिर्को सचू ना बिोधजि कुनै धनिायण कार्य गनय वा िािसािान वा अन्र् सेवा उपिब्ध गराउनको िाधग ईच्छुक व्र्धक्त, फि,य कम्पनी वा संस्र्ािे धसिबन्दी खािधभत्र िल्ू र् सिेत उल्िेख गरी पेश गरेको धववरण सम्झनु पछय । 3 तेस्र ो संशोधनद्वारा संशोधधत सधित।(स) “संरचनात्िक वा एकाई दर सम्झौता” भन्नािे अनसु चू ी-७ को खण्ड (ख) बिोधजिको सम्झौता सम्झन ुपछय । (ि) “कार्ायिर्” भन् नािे अधपधििाि गाउँपाधिका सम्झन ुपछय । ◆ (क्ष) “धडजाइन र धनिायण सम्झौता” भन्नािे धनिायण कार्यको धडजाइन र धनिायण कार्य एउटै ❖ धनिायण व्र्वसार्ीबाट गराउनको िाधग गररने खररद सम्झौता सम्झन ुपछय। (त्र) “ई.पी.सी. सम्झौता” भन्नािे धनिायण सम्बन्धी आर्ोजनाको धडजाइन सधित ❖ ईधन्जधनर्ररङ्ग खररद र धनिायण चरणका कार्यिरु तर्ा आवश्र्कता अनसु ार धनधायररत अवधधका िाधग गनय ु पने िियत सम्भार र संचािन सिेत धनिायण व्र्वसार्ीबाट गराउनका िाधग गररने खररद (ईधन्जधनर्ररङ्ग, प्रोक्र्रु िेन्ट र कन्स्रक्सन) सम्झौता सम्झन ुपछय । (ज्ञ) “टनय की सम्झौता” भन्नािे अनसु चू ी-७ को खण्ड (ङ) वा अनसु चू ी-८ को खण्ड ❖ (ञ) बिोधजिको सम्झौता सम्झन ुपछय । िरिच्छेद-२ खरिद कािर्ािीको तर्ािी, खरिद र्ोजिा ि लागत अिमु ाि ३. खरिद कािर्ािीको तर्ािी गिाु ििे : (१) कार्ायिर्िे कुनै खररद कारवािीको तर्ारी गदाय दिे ार् बिोधजि गनयु पनेछ:- (क) खररद आवश्र्कताको पधिचान गने, (ख) खररद सम्बन्धी धवधभन्न प्राधवधधक कुरा सिाधान गनय र आपधूतयकतायको उपिब्धता एधकन गनय बजारिा प्रचधित खररद सम्झौताको जानकारी धिने, (ग) अधघल्िा वषयिरुिा सिान प्रकृधतको िािसािान, धनिायण कार्य वा परािशय सेवा वा अन्र् सेवा खररद गररएको भए त्र्स्तो खररद प्रधिर्ाको अध्र्र्न गने, (घ) खररदको धववरण, पररिाण र क्षेत्र एधकन गने, (ङ) खररदिाई बढी सधु वधाजनक सििू िा धवभाजन गने वा प्र्ाकेजिा सिावेश गने, (च) खररद र्ोजना तर्ार गनय िगाउने, (छ) खररदको िागत अनुिान तर्ार गने, (ज) खररदको आधर्यक स्रोत र रकिको पधिचान गने, (झ) खररद धवधधको छनौट गने, र (ञ) दईु करोड रुपैर्ाँसम्िको धनिायण कार्यको खररदभन्दा बािके को अन्र् खररदिा बोिपत्र र्ोग्र्ता वा पवू यर्ोग्र्ताको कारवािी गनय ुपने वा नपने कुरा एधकन गने । 4 तेस्र ो संशोधनद्वारा संशोधधत सधित।